Энергетические напитки 2018

Говорин: запрет на продажу энергетиков подросткам необходимо ввести по всей России

Энергетические напитки наносят вред организму подростков, так как концентрация кофеина в них превышает рекомендуемые нормы. Необходимо ввести запрет на продажу энергетиков россиянам до 18 лет, заявил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин.

Ранее Заксобрание Санкт-Петербурга в третьем чтении приняло законопроект о запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

«Мы долго боролись с тем, чтобы был принят закон о слабых энергетических напитках подросткам, потому что они не чувствуют ту дозу алкоголя, которая поступает в организм при употреблении таких энергетиков, что приводит к зависимости. Что касается безалкогольных энергетических напитков, то концентрация кофеина в них превышает рекомендуемые нормы, что тоже оказывает необратимое негативное действие на организм», — сказал Говорин.

Он отметил, что кофеин обладает психотонизирующими свойствами и вызывает не только зависимость, но и оказывает интоксикационное, кардиотоксическое воздействие на сердечно-сосудистую систему организма.

«Подростки, употребляющие энергетики, могут сутками не спать, и за подобного рода энергетические взрывы им в итоге нужно расплачиваться — происходит истощение защитных систем мозга, эмоциональные нарушения, депрессивные расстройства», — отметил парламентарий.

В пятницу, 31 мая, Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в третьем чтении закон, согласно которому на территории города не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

За несоблюдение этих требований устанавливается административная ответственность: для граждан штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 20 тысяч рублей, а для юрилиц — до 50 тысяч рублей.

Энергетическими считаются напитки, способные стимулировать активность всего организма. Их основная задача избавить от желания уснуть, помочь перебороть усталость, заставить мозг и тело работать с максимальной отдачей. Это в основном безалкогольные продукты, содержащие кофеин и его аналоги. Но выпускают также слабоалкогольные, в состав которых входит этиловый спирт. Действие абсолютно противоположное. Эффект кофеина снижается под влиянием продуктов распада спирта. Расслабленное состояние алкогольного опьянения будет уравновешиваться бодрящим свойством кофеина. В итоге человек не чувствует, что он пьян, но и бодрым тоже не становится.

Федеральный закон, который запрещает продажу и распространение энергетических напитков с небольшим содержанием (до 15%) алкоголя лицам, возраст которых не достиг 18 лет, вступил в действие с января 2018 года.

Одновременно во многих регионах России, в частности, в Московской, Амурской, Омской областях, в Краснодарском крае и Чеченской республике были приняты свои законы, которые направлены на регулирование продаж энергетиков, независимо от содержания спирта в них. Под запретом оказались напитки, содержащие кофеин в количестве выше 0,151 мг/куб.см.

В Европе продажа безалкогольных энергетиков запрещена, например, в Литве, Норвегии, Франции, Дании.

В Тюмени приняли закон об ограничении продажи энергетиков

По теме:

Дума приняла новую стратегию развития Тюменской области, регион привлечет ₽26 млрдВ Тюменской области запретили продавать несовершеннолетним снюсыДва депутата Тюменской облдумы от ХМАО воздержались при одобрении поправок в КонституциюДума приняла поправки Моора, меняющие имущественный ценз для инвалидов и многодетныхКак Тюменская дума одобрила поправки в Конституцию РФДума одобрила поправки Моора к имущественному цензу для инвалидов и многодетныхРоссельхознадзор требует ₽40 млн с фирмы депутата Майера за ущерб экологииЖители Юргинского и Исетского районов жалуются на нехватку врачей и санитаровТюменская облдума одобрила штрафы за продажу энергетиков подросткам вплоть до ₽100 тыс.Содержание областной думы обойдется тюменцам более чем в ₽700 млнМинистра Фалькова исключили из облдумы, главой комитета соцполитики назначена ШвецоваНаталья Шевчик не будет баллотироваться на место министра Фалькова в Тюменской облдумеТюменская дума перенесла избрание нового председателя комитета по соцполитикеТюменская облдума поддержала поправки в Конституцию РФТюменская облдума завтра выберет врио главы комитета социальной политики вместо ФальковаМоор запретил мигрантам работать в таксиТюменские депутаты внесли законопроект о штрафах за продажу энергетиков до ₽100 тыс.Дума Тюменской области приняла закон о выплате ₽150 тыс. за рождение первого ребенка Спикер Тюменской облдумы стал почетным полярником. Знак вручал геолог-банкрот БрехунцовТюменское правительство внесло в думу поправки, повышающие выплаты за рождение детейГлава «Мостостроя-11» Николай Руссу войдет в бюджетный комитет Тюменской облдумыОблдума снова освободила от налогов местных олигархов, «Очаково» и «Бенат»Скотомогильники в Тюменской области перешли в ведение муниципалитетовСтало известно, когда правительство Тюменской области внесет проект бюджета в облдумуМилонов призвал запретить в России детское шампанскоеДагестанский коммерсант выиграл конкурс на поставку телевизоров для Тюменской облдумыВ «Сибуре» опровергли заявление депутата Майера о планах постройки «Запсибнефтехима-3″Главный финансист Тюменской области объяснил, зачем нужны льготы местным олигархамТобольский депутат заявил, что «Сибур» разрабатывает проект «Запсибнефтехим-3″Тюменского депутата разозлило предложение поднять стоимость патентов для мигрантовУвольняющимся сотрудникам ФСБ запретят выезд заграницу на срок до 5 летПосле событий в Саудовской Аравии в РФ готовят запрет на полеты дронов над объектами ТЭКТюменская облдума объявила конкурс на покупку трех 4k телевизоров за ₽1,1 млнТюменская облдума сохранила семейные кланы в своей структуреГлава тюменского депздрава подтвердила: в регионе не хватает врачейДепутаты увеличили расходы бюджета Тюменской области в 2019 году на 48 млрдБюджет Тюменской области в первом полугодии исполнен с профицитом в 44 млрд рублейТюменские депутаты заочно приняли новый прожиточный минимум для пенсионеровПрожиточный минимум пенсионера в Тюменской области в 2020 году будет ниже, чем в РФИзбирком опубликовал первые итоги довыборов в Тюменскую облдумуКПРФ показала предварительные итоги довыборов в Тюменскую облдуму. Княжев на втором местеИзбирком озвучил вечернюю явку: на довыборы в облдуму пришло почти 12% избирателейЯвка на довыборах в Тюменскую облдуму пока не превышает 10%Явка на довыборы в Тюменскую облдуму к полудню превысила 5%Кандидат в тюменскую облдуму боится, что его доверенных лиц не допустят к подсчету голосовВ Екатеринбурге задержана адвокат из Тюмени, обманувшая клиентку на 23 млн рублейМоор внес в облдуму предложение повысить расходную часть бюджета области на ₽48 млрдПриставы получат право извещать по СМС о запрете выезжать из РоссииВице-спикер Тюменской думы назвал Сталина гением и раскритиковал автономность Югры и ЯмалаИзбирком запретил кандидату в Тюменскую облдуму выпускать в эфир предвыборные роликиОнищенко разъяснил, почему в армию можно с 18 лет, а покупать алкоголь — только с 21 годаИзбирком зарегистрировал троих кандидатов на довыборы в Тюменскую облдумуМатвиенко призвала запретить ученикам приносить телефоны в школы: их негде там хранитьБобров и Биков, нарушившие договор о строительстве мусорных заводов, получили отсрочкуОмельчук, Сушинских и Рязанов стали почетными гражданами Тюменской областиКак избегают увольнений «расформированные» семейные кланы в Тюменской облдумеВ Тюменской облдуме депутатам разрешат пятиминутные выступления, не связанные с повесткойМоор предложил присвоить звания почетных граждан Тюменской области Омельчуку и СушинскихНа праймериз «Справедливой России» по довыборам в Тюменскую облдуму победил коммунистВ Тюмени скончался бывший председатель областной думы Николай БарышниковТюменская облдума потратит 13 млн рублей на обновление системы видеоконференцсвязиВ Тюменской облдуме отклонили поправку по «мусорной» льготе для всех многодетных семейГлава «Мостостроя-11″ Николай Руссу нацелился на место Олега Чемезова в Тюменской облдумеЕР зарегистрировала первых кандидатов на место Олега Чемезова в Тюменской облдуме»Единая Россия» начала избирательную кампанию на место Олега Чемезова в Тюменскую облдумуЗа заслуги: губернатор наградил тюменских депутатов деньгами, значками и грамотамиВ Тюменской облдуме продолжилась ссора между эсером и единороссомНа содержание сотрудников пенсионного фонда в Тюменской области ушло более 800 млн руб.Тюменская облдума попрощалась с Олегом ЧемезовымЯмальские депутаты поедут в Тюмень изучать опыт дорожного строительстваСовладелец гостиницы Hilton Пискайкин поссорился в облдуме с коллегой, бывшим прокуроромКомитет Тюменской облдумы принял отставку Олега ЧемезоваОлег Чемезов: я написал заявление о сложении мандата депутата Тюменской облдумыЭксперты: довыборы в Тюменскую облдуму после ухода Чемезова могут пройти в сентябреО желании занять в Тюменской облдуме место Чемезова заявил представитель партии СобчакФирма депутата Майера после прокурорского предупреждения погасила 2 млн долгов по зарплатеКомпания депутата Тюменской облдумы Майера задолжала 2 млн рублей по зарплатеТюменская область в прошлом году направила в федеральный бюджет 209 млрд рублейТюменская облдума продлила мораторий на повышение налогов для малого бизнесаБелоруссия перестанет выпускать за границу российских должниковВице-спикер Тюменской облдумы не стал увольнять своего помощника-браконьераЧемезов пожаловался главе Тюменского управления налоговой службы на несправедливый штрафТюменская облдума наградила члена РКРП, сорвавшую «мусорный» митинг 20 январяЯмальского депутата Тюменской облдумы исключили из комитета по соцполитикеВ Тюмени одобрили штрафы за продажу подросткам вейпов и жижи без никотинаКак Тюменская облдума приняла «мусорные» льготы для многодетных малоимущих семей. РепортажВ Тюменской облдуме начались сокращения. Оптимизация кадров стартовала с механиковСпикер Тюменской облдумы задумался о преемнике: «Квитка Иван Иванович всех посмотрел»Вопрос с бюджетным депутатским местом в Тюменской облдуме должен решиться в апрелеХМАО и ЯНАО не смогли полностью освоить средства «Сотрудничества» в прошлом годуСпикер тюменской облдумы: интересы государства не всегда совпадают с интересами личностиВодитель иномарки Тюменской облдумы, припарковавшийся на месте для инвалидов, оштрафованLand Cruiser Тюменской облдумы припарковался на стоянке для инвалидовНа заседания Тюменской облдумы запретили приходить с плакатами и лозунгамиТюменская облдума поддержала повышение возраста ношения оружия до 21 годаТюменские власти за год потратили на «Юнармию» в 10 раз больше, чем на спортинвентарьТюменские депутаты исключат из экологических экспертиз проекты буровых скважинВ Тюменской области депутаты ввели штрафы за самовольное размещение аттракционовВ Тюменской области депутаты определили, когда и где можно заготавливать ели на Новый год

Федеральные власти считают преждевременным введение ограничений оборота безалкогольных энергетических напитков. Обсудить вопрос в правительстве планировалось весной, но вице-премьер Дмитрий Козак поручил дополнительно проработать идею до конца года. Участники рынка надеются, что отсрочка означает отказ от инициативы, а ограничения на продажу энергетиков в регионах называют дискриминационными.

Глава Минздрава Вероника Скворцова в марте попросила вице-премьера Дмитрия Козака отложить рассмотрение вопроса о регулировании оборота безалкогольных энергетических напитков как минимум до декабря 2019 года. Об этом “Ъ” рассказали два источника в отрасли, знакомые с предложением. По словам одного из них, до того вопрос о введении ограничений довольно активно прорабатывался и обсудить его на уровне правительства планировалось этой весной. Дмитрий Козак в конце марта поручил Минздраву, Минэкономики, Минфину, Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и др. дополнительно проработать вопрос целесообразности введения на федеральном уровне ограничений на продажу безалкогольных тонизирующих напитков, сообщил “Ъ” представитель вице-премьера Илья Джус. Срок исполнения поручения — 2 декабря, добавил он.

Заместитель начальника контрольно-финансового управления ФАС Наталия Исаева сообщила “Ъ”, что в службе поддерживают решение о дополнительной проработке вопроса. «Меры по ужесточению регулирования оборота этой продукции должны разрабатываться на основе безусловных доказательств ее вреда для здоровья человека, которых в настоящее время не представлено»,— поясняет она. В Минздраве и Минэкономики не ответили на запрос “Ъ”. В Минфине не стали комментировать возможные ограничительные меры на продажу энергетиков.

Вопрос о необходимости введения ограничений оборота безалкогольных энергетических напитков на федеральном уровне периодически возникает в последние годы. Подобные инициативы в Минздрав и другие профильные министерства и ведомства поступают в том числе из регионов, где ограничения уже действуют, рассказывает источник “Ъ” в отрасли. Президент Союза производителей безалкогольных напитков Максим Новиков говорит, что сегодня оборот безалкогольных тонизирующих напитков регулируется в 42 субъектах РФ. Меры сводятся к запрету продажи несовершеннолетним, а также в медицинских, образовательных, культурных, спортивных и других учреждениях, поясняет источник “Ъ” в отрасли.

Господин Новиков считает подобные ограничения дискриминационными, так как они не затрагивают другие продукты, обладающие тонизирующим эффектом: кофе, листовой чай, шоколад и пр. При этом действующее законодательство уже устанавливает жесткие требования к содержанию кофеина в тонизирующих напитках (не более 400 мг на 1 л) и не позволяет использовать более двух тонизирующих ингредиентов в составе, добавляет он. Более того, указывает собеседник “Ъ” в одном из производителей, до сих пор нет исследований, доказывающих вред от употребления безалкогольных тонизирующих напитков, как и примеров положительного влияния от их запрета.

Энергетики — один из наиболее быстрорастущих сегментов на рынке безалкогольных напитков. По данным Nielsen, за 2018 году их продажи в России выросли на 33,7% в натуральном выражении и на 31,7% в денежном. Продажи всех безалкогольных напитков за тот же период увеличились на 9,8% и 11,8% соответственно. По оценкам Euromonitor International, в 2019 году оборот рынка энергетиков в РФ может вырасти на 16,8%, до 94,52 млрд руб. Крупнейшими производителями там называют PepsiCo (бренд Adrenaline Rush), Red Bull и Monster Beverage (входит в Coca-Cola). В компаниях не предоставили комментарии.

По словам одного из источников “Ъ” в крупном производителе, ограничения на продажу энергетиков во многих регионах сегодня фактически не работают. Но, признает другой собеседник “Ъ” в отрасли, ряду небольших магазинов все равно проще вывести продукты из оборота, чем соблюдать закон и рисковать нарваться на штрафы. Кроме того, запреты на продажу несовершеннолетним лишают производителей энергетиков такого канала продаж, как вендинговые аппараты, что в любом случае приводит к убыткам, продолжает он.

Анатолий Костырев

Вступил ли в силу закон о продаже энергетика несовершеннолетним?

Здравствуйте, Дмитрий.

Да, действительно, на данный момент имеется лишь законопроект по энергетическим напиткам.

Проект Федерального закона N 467791-6
«Об ограничениях розничной продажи и потребления безалкогольных энергетических напитков»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.03.2014)

Статья 3. Ограничения розничной продажи безалкогольных энергетических напитков
1. Розничная продажа безалкогольных энергетических напитков не допускается:
1) в детских и молодежных организациях;
2) в образовательных и медицинских организациях;
3) на территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
4) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица);
5) на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения.2. Розничная продажа безалкогольных энергетических напитков лицам в возрасте до восемнадцати лет (несовершеннолетним) не допускается.

Однако, есть закон Московской области, который запрещает продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним.

Закон Московской области от 30.03.2015 N 40/2015-ОЗ
(ред. от 14.09.2016, с изм. от 30.11.2016)
«Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»

Статья 4. Обеспечение общественного порядка, защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области, в том числе предупреждение причинения вреда здоровью несовершеннолетних и их развитию

В целях обеспечения общественного порядка, защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области, в том числе в целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних и их развитию, на территории Московской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;
в детских, образовательных и медицинских организациях;
через торговые автоматы.

1. Вступил ли закон в силу

Дмитрий

Не вступил. Но отказали Вам правомерно.

Надеюсь, что помог в разрешении вопроса. Удачи Вам!

Справочная информация: «Ограничения розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков, требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала, установленные в субъектах Российской Федерации» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

ОГРАНИЧЕНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ НАПИТКОВ, ТРЕБОВАНИЯ К МИНИМАЛЬНОМУ РАЗМЕРУ ОПЛАЧЕННОГО УСТАВНОГО КАПИТАЛА, УСТАНОВЛЕННЫЕ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (по состоянию на 01.03.2020) В статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В частности, в соответствии с пунктом 9 статьи 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Органы государственной власти субъектов РФ устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей. В данной Справочной информации представлены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, а также слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков, установленные органами государственной власти субъектов РФ, включая требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда).

Субъект РФ Ограничение времени, условий и мест продажи Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала
  • Республика Адыгея
  • Республика Алтай
  • Республика Башкортостан
  • Республика Бурятия
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Кабардино-Балкарская Республика
  • Республика Калмыкия
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Республика Крым
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Республика Саха (Якутия)
  • Республика Северная Осетия-Алания
  • Республика Татарстан
  • Республика Тыва
  • Удмуртская Республика
  • Республика Хакасия
  • Чеченская Республика
  • Чувашская Республика — Чувашия
  • Алтайский край
  • Забайкальский край
  • Камчатский край
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Ставропольский край
  • Хабаровский край
  • Амурская область
  • Архангельская область
  • Астраханская область
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Волгоградская область
  • Вологодская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Иркутская область
  • Калининградская область
  • Калужская область
  • Кемеровская область — Кузбасс
  • Кировская область
  • Костромская область
  • Курганская область
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Липецкая область
  • Магаданская область
  • Московская область
  • Мурманская область
  • Нижегородская область
  • Новгородская область
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Оренбургская область
  • Орловская область
  • Пензенская область
  • Псковская область
  • Ростовская область
  • Рязанская область
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Сахалинская область
  • Свердловская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Томская область
  • Тульская область
  • Тюменская область
  • Ульяновская область
  • Челябинская область
  • Ярославская область
  • г. Москва
  • г. Санкт-Петербург
  • г. Севастополь
  • Еврейская автономная область
  • Ненецкий автономный округ
  • Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
  • Чукотский автономный округ
  • Ямало-Ненецкий автономный округ

Открыть полный текст документа