Ведение электронного журнала в школе

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) конкретные должностные обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями, разрабатываемыми на основе квалификационных характеристик, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761-н.

Как отмечается в Дополнительных разъяснениях по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей (далее – Дополнительные разъяснения), подготовленных Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России и специалистами Общероссийского Профсоюза образования в целях оказания практической помощи в реализации мероприятий, обозначенных в письме Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования от 16 мая 2016 года № НТ-604/08/269 «О рекомендациях по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей», в инструкции по должности «учитель» и (или) трудовом договоре могут предусматриваться следующие обязанности, непосредственно связанные с составлением отчётной документации:

  • разработка рабочей программы по предмету, курсу на основе примерных основных общеобразовательных программ;
  • осуществление контрольно-оценочной деятельности в образовательном процессе с использованием современных способов оценивания в условиях ИКТ (ведение электронных форм документации, в том числе электронного журнала и дневников обучающихся).

Таким образом, в соответствии с должностными обязанностями учитель должен иметь:

  • рабочую программу,
  • вести электронные классный журнал и дневники обучающихся.

Разъясняется, что:

— Законом № 273-ФЗ предусмотрена разработка рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) организацией, а не рабочей программы конкретного учителя;

— рабочие программы учебных предметов, курсов должны содержать:

  • планируемые результаты освоения учебного предмета, курса;
  • учебного предмета, курса;
  • тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы;

— органы управления образованием субъектов РФ не вправе применять требования о соответствии рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) неким шаблонам (по структуре, количеству и наименованию столбцов, объёму и т. д.), а должны руководствоваться требованиями ФГОС для проведения их качественного (содержательного), а не количественного (формального) анализа.

В целях сокращения отчётности учителей при выполнении ими должностных обязанностей Минобрнауки и Общероссийский Профсоюз образования

а) рекомендуют:

— органам управления образованием субъектов РФ и руководителям образовательных организаций исключить практику запроса у учителей конспектов и (или) диагностических карт уроков, а также планов подготовки к государственной итоговой аттестации, отчётов об их выполнении и т. п., так как соответствующие материалы (в случае их составления) являются рабочим инструментарием учителя, а не отчётной документацией, составление которой предусмотрено должностными обязанностями;

— руководителям образовательных организаций:

  • предусматривать распределение должностных обязанностей по разработке рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) между несколькими учителями, не включая такие обязанности, например, в трудовые договоры с лицами, впервые поступившими на работу по специальности, в течение первых двух лет после получения ими среднего профессионального или высшего образования;
  • обеспечивать свободный доступ учителей к утверждённым рабочим программам образовательной организации для использования их в работе, в том числе для реализации права на участие в разработке на их основе (например, в ходе апробации) усовершенствованных рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей);
  • не ограничивать при утверждении рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) право учителей на использование как типовых (без необходимости их перепечатки), так и авторских рабочих программ при соответствии их требованиям ФГОС;

б) предлагают органам управления образованием субъектов РФ и руководителям образовательных организаций:

  • исключить практику дублирования ведения электронных и бумажных журналов и дневников, а также обязательного ведения учителями вспомогательных рубрик электронного журнала и дневников обучающихся, так как осуществление иной связи учителя с родителями (лицами, их заменяющими) не требует обязательного использования учителем ИКТ;
  • обеспечить установление адекватных для соблюдения учителями сроков выставления ими оценок успеваемости обучающихся: в начальных классах — в течение 3 календарных дней, в 5-11 классах – в течение 7 календарных дней, но не позднее даты проведения промежуточной аттестации обучающихся;
  • учесть, что согласно квалификационной характеристики должности «учитель» ведение электронных журналов и дневников обучающихся может быть включено в должностные обязанности учителя исключительно в рамках осуществления им контрольно-оценочной деятельности в образовательном процессе, в связи с чем в случае утверждения дополнительного перечня услуг, оказываемых в субъекте РФ государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, осуществление учителями при ведении электронного журнала и дневников обучающихся иных видов деятельности, кроме контрольно-оценочной, не предполагается.

Нормативные документы об особенностях режима рабочего времени и отдыха педагогических работников

Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»

Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761-н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (с изменением, внесённым приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н)

Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»

Приказ Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2014 – 2017 годы

Примечание. 1.Комментарии Общероссийского Профсоюза образования к перечисленным выше документам опубликованы в его информационном бюллетене №2 за июль 2016 года.

2.В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, – методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися ( Приложение 1 к приказу Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601).

3. Письма, рекомендации, разъяснения имеют рекомендательный характер.

P.S. Выступая на Всероссийском семинаре-совещании глав региональных органов управления образованием в г. Сочи 27 сентября 2016 года, глава Минобрнауки Ольга Васильева заявила, что у учителя должно быть три отчетных документа: первый документ — рабочая программа, второй — классный журнал и третий документ — это дневник.

«Не нужно загружать учителя дополнительной работой, которая ясна и понятна и без этих заполнений дополнительных листов», — заявила Ольга Васильева.

Источники: Письмо Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования от 16 мая 2016 года № НТ-604/08/269 «О рекомендациях по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей»

Письмо Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования от 7 июля 2016 года № 323 руководителям региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза «О дополнительных разъяснениях по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей«

Дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей

Также в блоге

О сокращении отчетности учителей, выполняющих с их согласия дополнительные виды работ

На аттестацию от учителей на квалификационные категории достаточно личного заявления

Как сокращать отчетность учителей

Учитель должен иметь рабочую программу, вести классный журнал и дневники обучающихся Метки:отчетность учителей разъяснения Минобразования РФ

Бумажный дневник учителя вести не обязаны

В нашей школе введены электронные дневники. Но заполняются они нерегулярно: некоторые учителя невовремя вносят туда домашние задания (иногда даже на следующий день), не всегда выставляют оценки. Классный руководитель говорит, что не обязана заполнять бумажный дневник, так как эту работу ей никто не оплачивает. Так в какие сроки должны заполняться электронные дневники, и действительно ли учитель может не вести бумажные дневники?

Светлана АНДРЕЕВА.

Евгения ПЯТЛИНА, председатель комитета образования, опеки и попечительства администрации МО «Котлас»

Ведение электронных журналов успеваемости и электронных дневников осуществляется во всех общеобразовательных учреждениях. Обязанности по их ведению закреплены в должностных инструкциях педагогов и классных руководителей. Каждое образовательное учреждение разрабатывает порядок предоставления этой услуги и решает вопрос о доплатах педагогам и классным руководителям за ведение электронных дневников и журналов, разрабатывая положение о выплатах стимулирующего характера.

В соответствии с законодательством ведение бумажных дневников не является обязательным. Образовательные учреждения вправе сами с учетом мнения родителей решать вопрос об их введении.

Педагоги осуществляют заполнение электронного журнала в части информации о дате проведения занятий (в соответствии с расписанием занятий), о темах уроков, домашних заданиях, оценках обучающихся и об отсутствии обучающихся на уроках.

В обязанности педагога входит ежедневное и своевременное внесение домашнего задания. Внесение в журнал информации о домашнем задании должно производиться в день проведения занятий. Задание должно вноситься в журнал не позднее, чем через 1 час после окончания всех занятий.

Результаты оценивания выполненных обучающимися работ должны выставляться не позднее 1 недели со дня их проведения в соответствии с принятыми в ОУ правилами оценки работ.

Работники образовательных учреждений перед своим работодателем несут дисциплинарную ответственность за неисполнении или ненадлежащее исполнении трудовых (должностных) обязанностей (статья 193 Трудового кодекса РФ),

В электронный дневник педагоги вносят оценки по всем предметам учебного плана.

По вопросам ведения электронных дневников в конкретной образовательной организации необходимо обращаться к руководителю ОУ.

Новость из газеты ‘Вечерний Котлас’

Учитель ставит два за домашнее задание, которое не записано в дневнике. Законно ли это?

Почти во всех школах сегодня есть электронные дневники, которые заменяют бумажные и помогают родителям следить за учёбой детей. Но что, если учитель должным образом не заполняет дневник, а задания спрашивает? На этот вопрос отвечает семейный юрист Наталья Жиляева.

Привет, учитель! Рассылка Для тех, кто работает в школе и очень любит свою профессию

Вопрос. Ребёнок учится в московской школе. Регулярно сталкиваюсь с ситуацией, когда домашнего задания нет в электронном дневнике, но есть в тетради. Вопрос: насколько это допустимо? Имеет ли право учитель поставить двойку за невыполнение домашнего задания, которого не было в электронном дневнике?

Ответ. Прямого закона или иного нормативного акта о заполнении учителем электронного дневника нет. В каждой школе должно быть местное распоряжение о заполнении журналов и иных документов, а учителя обязаны им подчиняться (статья 48 закона «Об образовании в РФ»).

Тут надо узнать, есть ли распоряжение, что учитель должен заполнять электронный дневник. Если оно есть, то действия учителя неправомерны. Ознакомиться с распоряжением можно в школе или устно у директора. Если вы уже жаловались директору по поводу незаполнения дневника, а он ничего не предпринимает, то можно написать письмо в свободной форме о предоставлении этого положения и идти жаловаться в управление образования (район или городское, областное управление, департамент, а также Министерство образования и науки).

На практике каждый учитель должен отвечать за записи в дневнике по своему предмету. Но, опять же, надо смотреть внутренние положения школы. Если такие полномочия вообще не прописаны в нормативах, то вопрос надо обсуждать на собрании и написать коллективное заявление от родителей, где они просят установить правила заполнения электронного дневника.

Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).

За помощь в подготовке материала благодарим нашего стажёра Кристину Чутких. Иллюстрация: (miniwide)

Нормативные документы по ЭЖД

Мы постарались собрать воедино ключевые документы, регулирующие переход образовательных организаций на электронный учет успеваемости, и воспроизвести логико-хронологическую последовательность нормативного регулирования вопросов, связанных с данной тематикой.

Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования

Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования устанавливают требования к Информационно-образовательной среде образовательного учреждения в части предоставления возможности вести определенные виды деятельности.

Начальное общее образование (1-4 кл.) Приказ Минобрнауки России от 06 октября 2009 г. № 373
в ред. приказов от 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357
Раздел 26
Основное общее образование (5-9 кл.) Приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897 Раздел 26
Среднее (полное) общее образование (10-11 кл.) Приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413 Раздел 26

Методические рекомендации Минобрнауки

В поддержку реализации ФГОС Министерство образования выпускает Методические рекомендации по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде.

Рекомендации напоминают, что полный перевод всех запланированных услуг должен завершиться к 1 января 2014 года. А также обращают внимание, что «рекомендации не ограничивают ОУ в выборе информационных систем ведения журналов успеваемости учащихся и в использовании их расширенных функциональных возможностей».

Методические рекомендации Письмо Минобрнауки России от 15.02.2012 N АП-147/07
«О методических рекомендациях по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде»

АИС ЭлЖур соответствует Методическим рекомендациям Минобрнауки

Документы Департамента образования г. Москвы

ДОгМ последовательно выпустил несколько документов, которые обеспечивали внедрение электронных журналов в школах Москвы.

Переход к электронным госуслугам Приказ 22.04.2011 №291
«О переходе на оказание государственных услуг в электронном виде в образовательных учреждениях города Москвы»
Этапы внедрения Письмо Департамента образования города Москвы №2/40-167 от 17.06.2011г.
«О внедрении в образовательных учреждениях электронных журналов успеваемости»
Подготовка к введению ЭЖ Приказ ДОгМ №611 от 06.09.2011г.
«О ведении электронных дневников учащихся и электронных журналов успеваемости в общеобразовательных учреждениях»
Свободный выбор ЭЖ при интеграции с порталом госуслуг Письмо ДОгМ №01-07-2812/12 от 04.06.2012г.
Введение ЭЖ. Замена функций бумажного журнала Приказ ДОгМ №613 от 17.09.2012 г.
«О введении электронного журнала»
Рекомендации Рекомендации по ведению журналов успеваемости и дневников обучающихся в электронном виде в общеобразовательных учреждениях города Москвы от 25.11.2012 г.

Отказ от ведения бумажного журнала

Многие образовательные учреждения как Москвы, так и регионов России осуществили свой переход на полностью электронный учет успеваемости, то есть отказались от ведения бумажного журнала. Система ЭлЖур удовлетворяет всем требованиям, которые позволяют школе вести только электронный журнал. Однако и само ОУ должно соответствовать требованиям к подобному переходу.

Регламент деятельности Регламент деятельности образовательной организации по ведению журналов успеваемости и дневников обучающихся в электронном виде в случае отказа от классных журналов на бумажном носителе
Пособие ЭлЖур Методическое пособие по отказу от бумажного журнала