Восстановление в правах

Статья 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах

Семейный кодекс направлен на создание и сохранение нормальной семьи с детьми, на их развитие и воспитание родителями, ведущими приемлемый для общества образ жизни.

Безнравственное поведение человека далеко не всегда носит необратимый характер. К тому же у некоторых родителей чувство привязанности к ребенку побеждает, а желание быть с ним рядом, заботиться о нем заставляет лечиться, в частности, от алкоголизма, — первопричины противоправного поведения гражданина как родителя. С другой стороны, даже тогда, когда имеет место попрание прав ребенка, должна оставаться возможность для возрождения утраченного.

Вместе с тем восстановление в родительских правах — это своего рода стимул для тех, кому ребенок действительно дорог. Что касается правовой стороны восстановления в родительских правах, то оно допустимо лишь в отношении несовершеннолетних детей, т.к. напрямую связано с воспитанием ребенка. Когда ему исполнится 18 лет, восстановление в родительских правах уже невозможно.

Допускается восстановление в родительских правах, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка.

Суду для восстановления родительских прав необходимо удостовериться в наличии перечисленных обстоятельств. Для восстановления в родительских правах недостаточно каждого из них в отдельности. Само собой разумеется, что серьезные перемены в поведении, образе жизни, отношении к детям не могут произойти мгновенно, тотчас после лишения родительских прав. Необходим какой-то срок, чтобы стремление лица, утратившего родительские права, вновь их обрести нашло свое выражение не в благих намерениях, а в конкретных поступках и действиях. Нужно время, которое в СК не обозначено. Тем не менее имеет смысл допускать восстановление в родительских правах не ранее 6 месяцев с момента вынесения судом решения о лишении родительских прав.

День вступления в законную силу соответствующего решения суда — это момент восстановления в родительских правах. Восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав.

Просить о восстановлении родительских прав могут прежде всего сами родители. Никто другой, даже прокурор или органы опеки и попечительства, просить об этом не могут. Поскольку восстанавливает в родительских правах суд, родители (один из них) должны доказать, что имеются все основания для удовлетворения их просьбы. Помочь им в сборе необходимых справок, документов могут органы опеки и попечительства. Иск о восстановлении в родительских правах предъявляется к тому, кто ранее предъявлял иск о лишении родительских прав. Если ребенок после лишения родительских прав передан на полное государственное попечение в одно из детских учреждений, иск о восстановлении в родительских правах предъявляется к этому учреждению.

При положительном решении происходят серьезные перемены в судьбе ребенка и его родителей. Поэтому при рассмотрении таких дел обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора. В любом случае, выступает ли орган опеки и попечительства в роли ответчика или нет, он дает свое заключение о целесообразности или нецелесообразности восстановления в родительских правах. Присутствие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения решения, соответствующего интересам несовершеннолетнего.

Лишение родительских прав влечет за собой устройство ребенка. Обычно он живет либо в другой семье (у опекуна, попечителя, в приемной семье), либо находится в одном из детских учреждений. Иногда он остается у другого родителя, который своих прав не утратил. В любом случае при удовлетворении иска о восстановлении родительских прав возникает проблема, связанная с возвратом ребенка родителю, чьи родительские права восстановлены.

Для облегчения решения этой проблемы СК разрешает суду рассмотреть одновременно с иском о восстановлении в родительских правах требование истца о возврате ему ребенка. Правовым основанием такого требования служит ст. 68 СК, посвященная защите родительских прав. Такое требование подлежит удовлетворению только в случае, если это соответствует интересам ребенка.

Отказ возвращения несовершеннолетнего к родителю означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком. Второй родитель, не лишенный родительских прав, который осуществлял и осуществляет воспитание ребенка, заботится о нем, продолжает получать все причитающиеся ребенку государственные пособия, пользоваться льготами родителя.

В делах о восстановлении в родительских правах суд с помощью педагога, воспитателя выявляет мнение ребенка. При этом акцент делается не на правовой стороне происходящего, которую несовершеннолетний обычно оценить не в состоянии, а на вопросе, хочет ли он или нет вернуться к родителю. И если, по мнению суда, восстановление в родительских правах не в интересах ребенка, суд вправе отказать в иске о восстановлении в родительских правах. Восстановление в родительских правах вообще не может быть произведено, если ребенок, достигший 10 лет, возражает против этого. Мотивы его несогласия значения не имеют, даже если они представляются неразумными и необоснованными.

Нельзя усыновлять ребенка тем, кто лишен родительских прав. Это рассматривалось как безусловное в интересах ребенка препятствие на пути восстановления этих прав. Однако даже здесь не исключается ситуация, когда почему-либо желателен возврат к старому, в прежнюю семью, где родители (один из них) в корне изменили свое поведение. Поэтому, не допуская по общему правилу восстановление в родительских правах в случае усыновления, в качестве выхода из положения Кодекс предлагает отмену усыновления как способ устранения препятствий на пути восстановления в родительских правах. Следовательно, лицу, желающему восстановить свои родительские права, даже если ребенок усыновлен, надлежит сначала предъявить иск об отмене усыновления. В случае отказа в этом иске восстановление в родительских правах исключается. При отмене усыновления вопрос о восстановлении в родительских правах рассматривается на общих основаниях.

Как восстановить родительские права?

Родители или один из них могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка (п. 1 ст. 72 СК РФ).

Восстанавливают родительские права в судебном порядке (п. 2 ст. 72 СК РФ). Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте исковое заявление

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд по месту жительства ответчика, которым является второй родитель или лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), приемный родитель или детское учреждение (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).

Укажите в заявлении основания для восстановления в родительских правах и приложите документы, доказывающие вашу позицию. Если изменились обстоятельства, послужившие основанием для лишения в родительских правах, например, родитель вылечился от алкоголизма, нашел работу, изменил свое поведение, то имеется возможность восстановиться в родительских правах.

Чтобы забрать ребенка у лица, у которого он находится, нужно также указать требование об обязании передать ребенка родителю при восстановлении в родительских правах (п. 3 ст. 72 СК РФ).

В деле о восстановлении в родительских правах обязательно принимает участие орган опеки и попечительства. Он проводит обследование условий по месту проживания несовершеннолетнего, а также по месту проживания родителя, который желает восстановиться в родительских правах. Заключение органа опеки и попечительства суд будет учитывать наряду с другими доказательствами по делу. Также суд по этой категории дел обязательно привлекает к участию прокурора для дачи заключения (ст. ст. 45, 47 ГПК РФ; п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Исковое заявление о восстановлении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Шаг 2. Представьте доказательства

На рассмотрении дела в суде представьте доказательства тех обстоятельств, которые вы указали в исковом заявлении. Если речь идет о лечении от алкоголизма, наркомании, то представьте справки из лечебного учреждения, наркологического диспансера. Также представьте все положительные характеристики с места работы, учебы, с места жительства. Докажите, что изменилось и отношение к ребенку и его воспитанию. Кроме письменных доказательств в таких делах можно использовать свидетельские показания. Свидетели могут рассказать об изменении условий, обстоятельств, а также отношения к воспитанию ребенка. Свидетелями по делу могут быть как родственники, так и просто знакомые лица (п. 1 ст. 72 СК РФ; ст. 55 ГПК РФ).

Шаг 3. Дождитесь рассмотрения дела судом и получите решение суда

Восстановиться в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, можно только с его согласия. Суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах, если такое восстановление противоречит интересам ребенка. Кроме того, восстановиться в родительских правах невозможно, если ребенка усыновили и усыновление не отменено (п. 4 ст. 72 СК РФ).

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах (п. 3 ст. 72 СК РФ; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).

Удовлетворяя иск о восстановлении в родительских правах и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает также вопрос о прекращении взыскания с родителей (одного из них) алиментов на ребенка (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).

Вынесенное судом решение можно обжаловать в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Если жалоба не подана, решение вступает в законную силу по истечении указанного срока, в случае ее подачи — после рассмотрения ее судом, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, такое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Суд направляет выписку из решения суда о восстановлении в родительских правах в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу (п. 5 ст. 72 СК РФ).

Правовая процедура восстановления прав родителя должна проводиться, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетнего, и она должна направляться на отмену санкций, применяемых к родителю (родителям) за виновное поведение (бездействие, действия) по отношению к детям. Поэтому 2 пункт статьи 72 российского Семейного кодекса устанавливает, что процедура восстановления родительских прав у виновного родителя происходит только в порядке гражданского судопроизводства.

Еще одно важное условие для возможного восстановления в родительских правах состоит в том, что оно допускается российским законодательством лишь в отношении несовершеннолетнего ребенка, так как процедура восстановления напрямую связана с его воспитанием.

Семейное законодательство никак не ограничивает сроки, по истечении которых граждане, лишенные родительских прав, вправе требовать их восстановления. Тем не менее, осознанная корректировка образа жизни, пересмотр отношения к воспитанию детей, избавление от стойких вредных привычек — процесс весьма долгий, связанный с совершением родителем, лишенным своих прав, конкретных положительных действий.

Поэтому правоприменительная практика исходит из положений 6 пункта 71 статьи Семейного кодекса РФ, запрещающих усыновление ребенка другими родителями раньше шести месяцев после дня вынесения судьей решения, лишающего его родителей (одного родителя) родительских прав. И хотя данная норма не касается срока восстановления родительских прав, на практике, суды исходят из предположения, что указанный срок до возможного удовлетворения соответствующего иска должен составлять не меньше шестимесячного периода со дня вынесения судебного решения о лишении родителя прав.

Для восстановления родительских прав судом проверяется наличие всех трех вышеназванных обстоятельств:

-родитель, лишенный прав, изменил свое аморальное поведение;

-произошла корректировка образа жизни родителя таким образом, что он может гарантировать нормальное развитие и воспитание собственного ребенка;


-в положительную сторону изменилось отношение родителя к воспитанию ребенка.

Одного или двух названных условий по отдельности для положительного судебного решения недостаточно. Ну и, разумеется, перед восстановлением в родительских правах судья должен достоверно установить, что негативные основания, послужившие причиной лишения гражданина родительских прав, исчезли.

Тем не менее, даже наличие трех обязательных условий не гарантирует удовлетворение судом иска с требованием восстановить в родительских правах. Так, согласно 4 пункту статьи 72 СК РФ, основываясь на интересах ребенка, при рассмотрении исков о восстановлении прав родителей судьи не вправе удовлетворять соответствующие требования, даже если родители смогли изменить свое поведение и способны надлежащим образом воспитывать несовершеннолетнего, в определенных законодателем случаях:

1. Если на момент судебного рассмотрения соответствующего иска несовершеннолетний уже усыновлен другими гражданами, и такое усыновление не отменялось в установленном порядке.

Нужно учитывать, что возможность отмены усыновления семейным законодательствам допускается лишь при наличии обозначенных законом оснований, поэтому это происходит, на практике, не часто. Если же усыновление все-таки было отменено, вопрос о возможности восстановить родителя в правах рассматривается в судебных инстанциях на общих основаниях.

2. Если ребенок, достигший десятилетия, возражает против возможного восстановления родителя в правах. Суд должен учитывать оценку всего происходящего самим ребенком, чьи родители ранее лишились родительских прав.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:

– одного из родителей (лиц, их заменяющих);

– прокурора;

– органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).

Обязательно участие прокурора и органа опеки и попечительства. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Лишение родительских прав —крайняя мера ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей.

Основания для лишения родительских прав предусмотрены в ст. 69 СК РФ и разъ­яснены в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О при­менении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». К ним относятся:

уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Одно из самых рас­пространенных оснований, которое выражается в отсутствии заботы о нравственном и физи­ческом развитии детей, их обучении, оставлении детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов;

отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социаль­ной защиты населения или из аналогичных организаций. В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка из названных учреждений вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, лицами, не имеющими гражданства, работы, и т.п.;

злоупотребление своими родительскими правами, то есть использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попро­шайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.;

жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родите­лями насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в при­менении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей. Наси­лие может быть как физическим, так и психическим. Под физическим насилием понимается реальное или потенциальное причинение физического вреда (нарушение анатомо-физиологической целостности человека). По характеру оно может выражаться в нанесении ударов, побоев, ранений и в ином воздействии на наружные покровы тела человека посредством применения физической силы, оружия либо иных предметов, жидкостных, сыпучих веществ и т.д. Психическое насилие может включать в себя причинение душевной или психической травмы, а также ограничение свободы волеизъявления (независимо от реальности наступле­ния физического вреда). Физическое и психическое насилие, как правило, взаимосвязаны между собой;

хронический алкоголизм или наркомания, что должно быть подтверждено медицин­ским заключением. Признание ответчика ограниченно дееспособным при этом не обяза­тельно;

совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть установлено приговором суда. При этом форма умысла значения не имеет.

Как правило, на практике одновременно имеет место несколько оснований.

Не могут быть лишены родительских прав лица, которые не выполняют свои роди­тельские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них, например, по причине болезни, психического расстройства, недееспособности и т.п. В этих случаях родители могут быть ограничены в родительских правах, либо суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его органам опеки и попечительства в соответствии с п. 2 ст. 73 СК РФ, если будет установлено, что оставление ребенка у родителей опасно для него. Лишение родительских прав возможно в отношении конкретного ребенка (детей). Нельзя лишить родительских прав в отношении еще не родив­шихся детей.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке. Лица, которые могут подать заявление о лишении родительских прав, определены в п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся:

— один из родителей либо лица, их заменяющие;

— прокурор;

— органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несо­вершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссий по делам несовершенно­летних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дру­гие).

При рассмотрении дел о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Разрешение споров о лишении родительских прав осуществляется судом на основании акта обследования условий жизни ребенка и заключения со всеми собранными по делу дока­зательствами. Далеко не всегда при рассмотрении таких споров суд удовлетворяет требова­ние. Суд имеет право отказать в удовлетворении искового заявления, предупредив виновного о необходимости изменения своего поведения, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. При этом суд может исходя из ст. 73 СК РФ разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителя и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надле­жащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении роди­тельских прав суд обязан направить выписку из этого решения в орган записи актов гра­жданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком.

К ним относятся право:

— на воспитание;

— на представление и защиту интересов детей;

— на истребование детей от других лиц;

— на дачу согласия на усыновление. При этом усыновление возможно не ранее истече­ния шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав;

— на дачу согласия на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет;

— на алименты от совершеннолетних детей;

— на дачу согласия на эмансипацию;

— на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей;

— на наследование по закону.

Лишение родительских прав является основанием для выселения родителя из жилого помещения, где он проживает совместно с ребенком на основании договора социального найма, без предоставления другого жилого помещения. Данная норма, как правило, не при­меняется. Это вызвано скорее всего тем, что она противоречит ст. 40 Конституции РФ, закре­пляющей право граждан на жилище. Выход из такой ситуации обычно предлагают органы опеки и попечительства. Он состоит в определении формы устройства ребенка и переселе­нии его к усыновителю, опекуну, приемному родителю.

Родитель, лишенный родительских прав, также теряет право на социальные и трудовые льготы, предоставляемые ему Трудовым кодексом РФ и другим законодательством.

В отличие от родителей ребенок сохраняет имущественные права, в частности право на получение алиментов, наследственные права, право собственности или право пользования жилым помещением и др.

Восстановление в родительских правах.Лишение родительских прав носит бессроч­ный характер, но не является бесповоротным решением. Если родители изменят поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родительских правах в соответствии со ст. 72 СК РФ. Если ребенок усыновлен, то необхо­димо принятие решения об отмене усыновления, а затем о восстановлении в родительских правах.

Иск о восстановлении в родительских правах подается самим родителем. Ответчи­ком является другой родитель либо лицо, на попечении которого находится ребенок (при­емный родитель, опекун, детское учреждение). Дело рассматривается с обязательным уча­стием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Основным критерием, исходя из которого суд разрешает спор, являются интересы ребенка. Нельзя восстановить в родитель­ских правах, если ребенок достиг 10 лет и возражает против этого. Если ребенок не достиг 10 лет, то его мнение лишь учитывается при рассмотрение иска.

Время чтения: 6 минут

Восстановление в родительских правах – юридически значимая процедура, направленная на восстановление ранее существовавших прав и обязанностей между родителем и ребенком. По разным причинам в жизни случаются ситуации, когда несовершеннолетний остается без родительского попечения. Чаще всего при таких условиях его ждет новая семья либо жизнь в специальных организациях. Но бывает и так, что родители хотят вернуть прежнее положение вещей. К счастью, в нашей стране это возможно.

Основания лишения родительских прав

Иметь ребенка – значит быть наделенным не только определенными правами, но и обязанностями. За их неисполнение родители могут потерять свой правовой статус. Происходит это в следующих случаях:

  • уклонение от родительских обязательств;
  • отсутствие уважительных причин отказа забрать своего малыша из роддома, другого учреждения или организации;
  • злоупотребление родительскими правами;
  • жестокое обращение с детьми;
  • наличие алкогольной или наркотической зависимости;
  • совершение умышленного преступления против ребенка или супруга.

Узнайте подробнее о причинах и процедуре лишения родительских прав.

Возможность восстановить родительские права

Если поведение родителей по тем или иным причинам носит не соответствующий правовым предписаниям характер, это не всегда является необратимым. Поэтому государство оставляет возможность вернуть утраченное для тех, кто интересуется, можно ли восстановить родительские права после лишения.

Конечно, восстановление прав возможно не во всех случаях. Должен соблюдаться ряд определенных условий и требований. Лишение родительских прав носит бессрочный характер, законодательством не установлено какого-то определенного срока для их восстановления, однако оно остается возможным, пока ребенок считается ребенком с юридической точки зрения, то есть до достижения им восемнадцатилетнего возраста. После наступления совершеннолетия восстановить родительские права уже нельзя.

Принимая решение о том, может ли мать или отец вернуть утраченные права, берется во внимание тот факт, что родственные связи сохраняются в любом случае. Это объясняется тем, что никто не может прекратить кровное родство между родителями и ребенком.

Законодательство

Главным законодательным актом в данной области выступает Семейный кодекс РФ. Статья 72 СК РФ четко предусматривает право родителей или одного из них восстановиться в родительских правах. Осуществляется такая процедура, в соответствии с законодательством, в судебном порядке.

Процедура возврата утраченных родителями прав в первую очередь должна учитывать интересы ребенка. Вместе с тем в результате она должна отменять санкции, применяемые к виновным лицам. Такое возможно при соблюдении определенных условий.

Так, Семейный кодекс предусматривает такие основания для восстановления прав на ребенка:

  • изменение поведения родителя, лишенного прав;
  • перемены в образе жизни родителей, позволяющие нормально растить и воспитывать ребенка;
  • изменение отношения к малышу в положительную сторону.

Перед тем как вернуть родителям их права, судья должен удостовериться в отсутствии негативных оснований, которые послужили причиной их лишения. Поэтому даже наличие всех трех вышеперечисленных условий еще не является гарантией положительного решения дела в суде.

Механизм восстановления родительских прав

Перед тем как восстановить родительские права на ребенка, следует понимать, что в данной процедуре, прежде всего, должны быть заинтересованы сами родители. Никто другой, в том числе и органы опеки, инициировать такой процесс не могут. Поэтому родители должны не просто изъявить желание, но и доказать в суде, что имеются веские основания для удовлетворения их просьбы.

Для того чтобы собрать всю необходимую документацию, можно обратиться за помощью в органы опеки и попечительства. Там расскажут, какой порядок восстановления родительских прав и посоветуют, что можно для этого сделать в каждом конкретном случае.

Куда и в какие сроки обращаться

Как уже было отмечено, вернуть родительские права может только суд до наступления совершеннолетия ребенка. Для этого лицу необходимо обратиться с исковым заявлением к тому, кто ранее выступал с инициативой о лишении родительских прав. Это может быть один из родителей, представитель органов опеки и попечительства, опекун и так далее.

Если ребенок находится на полном государственном обеспечении в специализированном учреждении, то, чтобы восстановить материнство или отцовство, нужно обратиться с иском к этому учреждению. Суд здесь определяется в соответствии с общим правилом подсудности – по месту жительства либо нахождения имущества ответчика.

Необходимость согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста

Поскольку суд заботится об интересах ребенка, он обязан выяснить его отношение к происходящему. У детей, которые младше 10 лет спрашивают их мнение, однако для суда оно не является обязательным.

В отношении ребенка, достигшего 10 лет, законодательство требует обязательного наличия его согласия на воссоединение с родителями.

Восстановление родительских прав не может быть произведено, если ребенок против этого. При этом не имеют значения причины и мотивы такого отказа. Индифферентное отношение также не считается согласием. Вся суть заключается в том, что ребенок должен самостоятельно хотеть вернуться к своим родителям (или одному из них).

Перечень необходимых документов

Родители, претендующие на восстановление своих прав, обязаны предоставить доказательства, которые обосновывают целесообразность положительного решения. Ознакомьтесь, какие документы нужны для подачи в суд:

  • копия паспорта заявителя;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • справка с места работы;
  • справка о доходах;
  • справка об отсутствии алкоголизма и наркомании или о прохождении лечения, если это стало причиной лишения родительских прав;
  • характеристика с работы либо по месту жительства;
  • справка о составе семьи;
  • акт обследования жилищных условий;
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Это не исчерпывающий перечень документов. Необходимо предоставить суду все возможные материалы, которые свидетельствуют о том, что вы можете содержать и достойно воспитать ребенка.

Ко всем документам необходимо подать исковое заявление о восстановлении родительских прав. Его копию следует отправить ответчику для ознакомления.

В иске нужно изложить свою просьбу и все имеющиеся у вас доказательства по делу, а также сослаться на определенные нормы законодательства. Именно на основании изложенного, а также предоставленных доказательств будет выноситься решение.

Доказательства

В каждом конкретном случае могут быть свои доказательства по делу. В первую очередь все зависит от причины, по которой родителя лишили прав на ребенка. Необходимо доказать суду, что данных обстоятельств больше нет (излечение от алкоголизма или наркомании, наличие работы и возможности содержать несовершеннолетнего и так далее).

Кроме того, органами опеки и попечительства проводится выезд на дом к родителям, сотрудниками оцениваются условия для жизни детей, в результате чего составляется акт обследования жилищных условий. Поскольку сам судья не выезжает на место проживания родителей, лицу, которое по решению суда было лишено родительских прав, необходимо самостоятельно доказать все обстоятельства. Именно от этого зависит конечное решение.

Госпошлина за подачу иска

Как известно, за подачу искового заявления в суд необходимо уплатить госпошлину. Данный спор определяется как неимущественный, за что Налоговым кодексом РФ предусмотрена госпошлина в размере 300 рублей.

Особенности рассмотрения дела судом

Для того чтобы максимально учесть права ребенка, а также всесторонне разобраться в деле, в судебном заседании обязательно принимает участие представитель органов опеки и попечительства. Он предоставляет суду акт обследования жилищных условий и высказывает свое мнение по рассматриваемому вопросу и целесообразности восстановления родительских прав.

Кроме того, поскольку решение суда может сильно повлиять на дальнейшую судьбу несовершеннолетнего, дополнительной гарантией соблюдения его прав Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусматривает участие в деле прокурора.

По общему правилу, гражданским процессом предусмотрено, что дела рассматриваются в срок до двух месяцев, если иное не установлено законодательством. После рассмотрения дела решение суда вступает в силу через месяц. В случае получения отрицательного результата в районном суде всегда есть возможность обжаловать его в апелляционной инстанции.

При решении о восстановлении родительских прав суд в течение трех дней обязан уведомить об этом органы ЗАГСа, где зарегистрирован ребенок.

Возвращение ребенка родителям

Одновременно с иском о восстановлении родительских прав суд может рассмотреть иск о возврате ребенка. Вместе с тем, если суд решил вернуть родительские права матери или отцу, это еще не является гарантией возврата несовершеннолетнего в семью. Такое решение выносится в соответствии с интересами ребенка. В случае удовлетворения первого иска и отказа по второму это значит, что лицо получает право общаться с несовершеннолетним.

Юридические последствия

В случае удовлетворения судом всех требований истца главным правовым последствием считается возврат ребенка. Последствия восстановления родительских прав – это возврат ранее существовавших прав и обязанностей. Родители снова могут не только видеться с ребенком, но и получать на него разного рода социальную помощь, а также право на содержание в старости.

Все права носят бессрочный характер, однако это не является гарантией того, что при повторном нарушении своих обязательств таких родителей снова не лишат прав.

Восстановление родительских прав после временного отстранения

Действуя в интересах несовершеннолетнего, суд может ограничить родителей либо одного из них в правах без лишения родительских прав. Если на протяжении полугода после ограничения лицо исправится, то оно может обратиться в суд для его снятия. Суд отменяет свое решение, если будет доказано, что больше нет обстоятельств, послуживших основанием к применению такой санкции.

Обстоятельства, при которых невозможно восстановить родительские права

Несмотря на предусмотренную законодательством возможность вернуть утраченные права, все же бывают жизненные ситуации, когда сделать этого уже нельзя. Так, не допускается удовлетворение иска такого рода, когда существуют какие-либо обстоятельства, представляющие серьезную угрозу для ребенка, которые невозможно устранить.

Помимо этого, семейное законодательство предусматривает, что восстановление в родительских правах не допускается в случае, если:

  • ребенок уже усыновлен;
  • несовершеннолетний прямо говорит о том, что не хочет жить с родителями (или одним из них) или относится к этому индифферентно;
  • имеется задолженность по выплате алиментов.

Также безвозвратным считается процесс, когда ребенок уже достиг восемнадцатилетнего возраста.

Показатели судебной практики

Несмотря на, казалось бы, вполне логичные и достигаемые условия восстановления родительских прав, судебная практика показывает, что в повседневной жизни такое происходит довольно редко. Это говорит о том, что такие родители не готовы менять свой образ жизни в лучшую сторону даже ради собственных детей. Вместе с тем случаются приятные исключения, при которых для матери или отца несовершеннолетнего возврат родительских прав является стимулом становиться лучше.

Как происходит восстановление в родительских правах?

Жизнь крайне непредсказуема, с человеком может случиться что угодно. Но каждый имеет шанс на исправление. Поэтому горе-родители, которых лишили родительских прав, получают возможность получить ребенка обратно.

Условия восстановления в родительских правах

Большинство ситуаций, в которых у родителей изымают ребенка, происходит в сопровождении алкоголизма и несоответствующих условий для проживания. Основные условия для восстановления родительских прав:

  • Родитель избавился от вредных и пагубных привычек;
  • Получает стабильный доход;
  • Способен обеспечить комфортное проживание ребенка;
  • Ребенок еще не усыновлен;
  • Прошло шесть месяцев с момента лишения прав на ребенка;
  • Возраст ребенка более 9 лет – он не против возвращения в семью;
  • Ребенок не достиг возраста совершеннолетия;
  • Поменял свое отношение к ребенку и готов сделать все для его счастья.

Не редко органы опеки, если к ним обращается мать ребенка, без вмешательства суда возвращают детей в семью. Но все же преобладает количество восстановлений родительских прав через суд по всем правилам.

Разрешено

Ребенок будет возвращен своей матери или отцу, если соблюдены все условия, и суд вынес положительное решение в данном вопросе. Например, квартира приведена в надлежащее состояние, родитель прошел курс лечения, устроился на работу, к нему больше нет претензий у органов опеки, тогда есть вероятность снова стать полноценным родителем.

Стоит отметить, что суд вправе вернуть права на ребенка, но не должен это делать. Факт кровного родства не ставится выше, чем социальное благополучие, в процессе разбирательств.

Не допускается

Восстановление родительских прав матери или отца не допускается если, если причиной лишения послужило совершение преступления по отношению к ребенку или второму родителю. Также, если ребенок находится в новой семье, то восстановить в правах биологического родителя очень трудно.

Порядок

Весь процесс начинается с подачи заявления. Подают его по адресу ответчика. Ответчиком в данном случае выступает орган опеки, учреждение, в котором сейчас находится ребенок.

Когда не известно настоящее местонахождение ребенка, заявление подается на последний известный адрес, либо на орган, который забирал детей. В этом случае впоследствии в роли ответчика будет выступать суд.

Нет четких временных рамок, когда можно подать иск в суд. Семейный кодекс говорит о том, что заявлять об усыновлении ребенка можно только через 6 месяцев, с момента лишения прав родителя, поэтому советуют отталкиваться от этого срока.

Далее следует судебное разбирательство с рассмотрением всех доказательств компетенции родителей, узнается мнение ребенка. Если дети находятся в новой семье, усыновлены, тогда орган опеки представляет соответствующий документ, не разглашая данных новой семьи и ребенка.

В случае если вас не лишали родительских прав, либо вас восстановили в родительских правах, вы должны требовать возврата ребенка из детского дома, любого органа, где их содержат в данный момент.

Госпошлина

Иск при подаче на восстановление родительских прав сопровождается квитанцией, которая подтверждает уплату госпошлины. Размер данной выплаты составляет 200 рублей.

Рекомендации родителям

Процесс восстановления родительских прав — дело не простое, наши рекомендации вам помогут в этом нелегком деле.

  1. Обязательно узнавайте, какие дополнительные документы могут потребовать от вас органы опеки. Список составляется исходя из конкретных ситуаций, поэтому четкого списка расширений нет. Но если вместе с основными бумагами вы в определенные сроки не сможете показать новые, то в восстановлении могут отказать.
  2. Следите за убедительностью доказательств. Иногда не достаточно исправить причины, по которым вас лишили прав на ребенка. Часто причиной лишения является неуплата алиментов, при этом возвращение неустойки и дальнейшие выплаты не могут послужить основанием для восстановления отцовства или материнства.

Правовые последствия

Моментально с решением суда к родителю возвращаются права и обязанности родителей. Также они могут снова получать или выплачивать алименты, имеют право на социальные выплаты. Через три дня максимум ЗАГС уведомляется о решении суда.

Статистика восстановления в родительских правах

Однако статистика не очень радужная, случаев восстановления в родительских правах очень мало. В основе всех неудач лежит нежелание меняться родителей. Органы опеки не могут быть заинтересованным лицом, отсюда следует вывод, что все решения объективны и причина кроется только в самих родителях.

Судебная практика

Судебная практика по восстановлению в родительских правах говорит о следующем. Если не происходит полное восстановление и возврат детей, то мамы и папы могут видеться с ребенком, им возвращаются их права на детей. Но решением суда все же определяется место жительства детей в детских домах или детских учреждениях.

Отмена

А возможно ли отменить восстановление в родительских правах и как это осуществляется? Родитель обладает правами и обязанностями с того момента, как суд дал добро на возвращение прав родителя.

То есть можно повлиять на принятие положительного решения либо в процессе суда, либо обжаловать уже готовое решение.

Надеемся, что сумели донести до своих читателей информацию о том, какие существуют основания, условия порядок и последствия восстановления в родительских правах.